卫生计生委昨天发布《2013年空气污染(雾霾)健康影响监测工作方案》，计划通过3至5年的时间，逐步建立覆盖全国的空气污染（雾霾）监测网络。
2013年1月我国出现了持续大规模的雾霾天气，雾霾覆盖范围涉及了17个省市自治区四分之一的国土面积，影响人口约6亿。据环保部门监测数据显示，74个城市空气质量总体超标天数比例为68.4%，重度和严重污染的比例达到30.2%，其中PM2.5超标尤其严重，平均超标率为68.9%，最大日均值达到766微克/每立方米。
卫生计生委表示，空气污染（雾霾）对人群健康的影响既包括急性效应，也包括慢性长期效应，雾霾的健康影响涉及全年龄段人群，但对于易感人群如老人、儿童及孕妇等的健康影响更为严重。美国癌症协会在1982至1998年开展的队列研究跟踪了50万名成人，覆盖全美50个州、151个大中城市，研究结果表明，PM2.5每增加微克/立方米可使总死亡率、心血管疾病死亡率和肺癌死亡率分别增高4％、6％和8％。
大多数城市居民在未来一段时期内，都可能生活在PM2.5等大气污染物超标的环境中。因此迫切需要开展雾霾健康影响监测，2013年，通过对环保部门空气质量监测数据和文献的分析，确定了空气污染（雾霾）高发的地区包括：华北地区、黄淮海地区、长江三角洲、珠江三角洲、四川盆地及东北地区，以上高发地区涉及16个省（直辖市）。在雾霾高发地区以城市为重点开展监测，另外，还选择了部分农村地区设立监测点。
监测项目预期掌握不同地区PM2.5污染特征及成分差异，评估雾霾的健康风险，了解雾霾对小学生健康状况的影响程度，了解我国人群的出行可能暴露在空气污染状况下基本情况。今冬将开展人群的出行模式调查，并通过未来3至5年多次调查，了解不同地区人群在不同的时间与空气污染暴露特征，为制订干预防护措施提供依据。