中共中央、国务院印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。文件对我国2012年农村工作既有巨大的现实指导意义，也蕴藏着丰富的理论内涵。下面，从不同角度进行理论分析。
一、经济生活角度
1.市场经济的健康发展既要发挥市场调节的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。加快推进农业科技创新，需要发挥农民在自主创新中的主体作用，同时要加大政府财政、税收和金融等政策对农村教育、培养农业科技人才的支持力度，加大对农业知识产权的保护力度
