课程
标准
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了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系,知道西方近代文官制度的特点。
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素
养
目
标
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1.立足“时空观念”,掌握西方文官制度的历史变革进程,对本节课形成整体的认知。
2.从“唯物史观”角度,分析西方文官制度变革的历史背景,认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响,学会辩证地、一分为二地看待历史问题。
3.从“历史解释”“史料实证”的角度,进一步探讨西方文官制度的特点和影响,以及对近现代中国公务员制度的影响。
4.立足“家国情怀”,了解古代中国科举制度与西方近代文官制度的渊源关系,认识文明的时代性和世界性,逐步形成对国家、民族的历史使命感和制度自信。
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时空坐标
一、西方文官制度出现的背景
1.历史原因:中古时期,随着_国王__权力的扩大,需要处理的事务越来越多,国王往往挑选自己的亲信处理这些事务。
2.政治原因:17—18世纪,欧美国家逐渐建立起资本主义制度,但官员的选拔仍存在许多问题。
(1)少数人或集团掌握着官员的_任免权__,营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。
(2)“政党分肥制”不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了_行政效率__。