加快新旧动能接续转换,应把握好以下几个方面。
全面把握新动能的内涵和外延。经济发展新动能涉及的范围非常广泛,不仅指第三产业中的“互联网+”物联网、云计算、电子商务等新产业新业态,也包括工业制造中的智能制造,大规模定制化生产等,还涉及第一产业中适度规模经营的家庭农场,股份合作制企业以及农村一二三产业融合发展等。概括地说,旧动能是指依靠大量资源投入,较高环境成本和社会成本来驱动经济增长的动能,新动能是指主要依靠科技进步、高素质人力资本驱动经济高质量发展的动能。推进新旧动能转换,需要树立质量第一,效益优先的目标导向,集聚创新人才和企业家等创新型主体,建立激发各种要素活力的制度机制。既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业,实现“无中生有”,打造经济增长的新引擎;又要致力于传统产业转型升级,实现“有中出新”,推动传统产业高端化,低碳化、智能化改造。只有两者相辅相成、有机统一,才能顺利实现新旧动能接续转换。
以新发展理念为指导,紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线。推进新旧动能接续转换,必须以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导,把是否符合新发展理念作为区分新旧动能的基本标准;必须紧扣供给侧结构性改革,促进旧动能转型升级和新动能主导发力都要以质量第一、效益优先为导向,从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。推进供给侧结构性改革,需要完成质量变革,效率变革、动力变革这“三大变革”。其中,动力变革就是新旧动能接续转换问题。
立足发展阶段和本地实际,加强系统谋划,顶层设计、动态调整。目前,我国总体上进入工业化中后期和城镇化快速推进阶段,一个带有规律性的现象是:旧动能不断减弱,而新动能走向成熟还需要一个过程。解决新旧动能“青黄不接”问题,必须深刻认识和把握规律,积极作为,衔接好新旧动能转换,缩短新旧动能转换阵痛期,避免因动力机制错配阻碍经济向更高发展阶段攀升。各地应紧密结合自身实际,加强系统谋划,顶层设计、动态调整。首先,深入调查研究,找出本地新旧动能转换的定位、重点、难点、优势、劣势、突出短板、可借力处等。其次,加强系统谋划,找到突破口和具有带动性的关键领域,达成广泛共识,在此基础上进行顶层设计。最后,在实施过程中进行动态调整,在具体操作中做好“加减乘除”法,确保推进新旧动能转换不走样,不出现重大偏差。
(摘编自魏士国,王小静《加快新旧动能接续转换》,有改动)
1.下列关于原文内容的理解和分析,正确的一项是(3分)
A.旧动能依靠大量资源投入,新动能则完全依靠科技进步高素质人力资本驱动经济高质量发展。
B.推进新旧动能转换,要解决好目标导向、创新人才集聚、制度机制建设等三方面的问题。
C.新旧动能接续转换涉及“质量、效率、动力”三项变革,要紧扣供给侧结构性改革来进行。
D.旧动能持续减弱,新动能尚未成熟,新旧动能转换需要认识和把握规律,避免阵痛期。
【答案】B
【解析】本题考查理解并分析文中重要信息的能力。首先浏览选项,然后到文中找到与选项相关的语句,进行比较、辨析。解答理解和分析题要辨明检索区间,确定对应语句;联系上下文体会,要死抠字眼,寻找细微的差别。A项,曲解文意,“完全依靠科技进步……”错,原文为“主要依靠科技进步……”。文中的“主要”不同于该选项说的“完全”。C项,动力变革就是新旧动能接续转换问题,不涉及另外两个问题。原文“推进供给侧结构性改革,需要完成质量变革,效率变革、动力变革这‘三大变革’。其中,动力变革就是新旧动能接续转换问题。”D项,“避免阵痛期”偷换概念,应为“缩短阵痛期”。故选B。
2.下列对原文论证的相关分析,不正确的一项是(3分)
A.文章从解决问题的角度,论述了加快新旧动能接续转换应注意的三个层面的问题。
B.文中运用“无中生有”“有中出新”“青黄不接”“加减乘除”等词语,使论证语言准确凝练,生动形象。
C.文章论证的主体部分,三个文段都是先阐释概念,再指出解决路径,并将新旧动能特征的对比贯穿始终。
D.文章末尾就各地如何做好新旧动能转换给予了指导,论证层次清晰,富有逻辑性。
【答案】C
【解析】本题考查分析论点、论据和论证方法的能力。答题时注意:第一步,逐项审查每一个选项有几个分句,分句与分句之间是什么关系,一般的有因果、条件、假设、目的等关系。第二步,比对每一分句的意义在原文是否有依据,分句与分句之间的逻辑关系在原文中是否有依据。C项,错在“三个文段都是先阐释概念,再指出解决路径,并将新旧动能特征的对比贯穿始终”。分析三个语段的结构可知,只有第一个文段符合这一分析,其它两个语段不符合。故选C。
3.根据原文内容,下列说法不正确的一项是(3分)
A.旧动能需要大量资源投入,付出较高环境成本和社会成本,而农业生产不存在此种情形。
B.要想实现新旧动能接续转换,既要打造经济新引擎,又要做好传统产业转型升级的文章。
C.减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给;提高全要素生产率,符合供给侧结构性改革的要求。
D.如果各地在实施过程中不进行动态调整,新旧动能转换就可能出现重大偏差甚至走样。
【答案】A
【解析】本题考查理解和分析文中重要信息的能力。答题时注意仔细阅读文章,找准有效答题区间,然后认真对读,寻找细微的差别。错误设置一般为答非所问、混淆范围,强拉因果、曲解文意,偷换概念、无中生有等,命题的手段为改变文章的表述和概括文章的内容。A项,“而农业生产不存在此种情形”错误,根据文意,“农业生产”中既有旧动能也有新动能。故选A。