一、现代文阅读（29分）
（一）现代文阅读Ⅰ（本题共4小题，15分）
阅读下面的文字，完成下面小题。
材料一：
随着经济对煤炭、石油和天然气的需求反弹，2021年全球与能源相关的二氧化碳排放量预计将增长4.8%，将成为有史以来排放量增长第二高的年份，全球变暖正在严重威胁人类的生存。气候变化一直都是全球治理的难题。一方面，气候变化问题绝非单纯的环境问题，其实质关乎经济乃至政治问题；另一方面，气候变化的治理行动也是一种全球公共产品，每个国家都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，而每个国家都倾向于过度使用，从而造成资源的枯竭，导致全球气候治理陷入困境。对此，唯一的解决出路就是多边主义，这需要各国站在国家利益和全球利益的平衡点上作出符合人类命运共同体利益最大化的决策。
但现实却是各国围绕气候问题的多边谈判进展缓慢，在多边谈判桌上部分国家始终以单边思维思考问题，将全球利益放在国家利益的对立面，将长期利益放在短期利益的对立面，导致各国在温控目标的设定上争论不休，具体的应对措施迟迟无法落实，发达国家与发展中国家更是在减排责任问题上仍然无法取得共识，有些国家甚至已经绕开多边谈判桌率先采取行动。例如：2021年7月欧盟公布了碳边境调节机制的提案，将气候问题延伸至贸易领域，这对资源效率高、工业生产碳排放较低的发达国家有利，但对发展中国家的出口可能产生不利影响，进而有可能改变贸易模式，导致全球经济复苏前景进一步分化。
