一、现代文阅读（共24分）
（一）论述类文本阅读（本题共3小题，共9分）
阅读下面的文字，完成1～3题。
随着城市的形成，城市管理应运而生。有效的城市管理不仅是政府职能的体现，而且是推动社会进步、促进经济发展的手段。
西周时，城中已有市。当时已设官员进行管理，并制定了相关管理制度。春秋战国时期，城的规模越来越大，与市的结合也日益紧密，管理制度与西周相仿。秦朝则推广郡县制，城市大多成为郡县治所。西汉建立后，社会秩序趋于稳定，为城市发展奠定了良好基础。在汉代城市中，里是基本居住单位，也是区域管理组织。里正是里的最高长官，负有收赋税、征徭役、捕盗贼、行教化等职责。汉代形成了严格的市场管理制度，市的设置必须在官府控制之下，并与居民区分开；商贾若要在市中进行交易，必须入“市籍”。
魏晋南北朝时期，城市的军事功能大大增强，城市管理也带有军政合一的特征。中央
