一、单项选择题：本大题共24小题，每题2分，共48分。每题所列的四个选项中只有一个选项是最符合题目要求的。
1. 周初封康叔到殷墟，周公指示其要“启以商政，疆以周索”（采用殷商原来的制度，按周法分配耕地）。但是封唐叔到戎人居住的夏墟，却指示其“启以夏政，疆以戎索”，这说明
A. 国家顶层政治设计受到忽视
B. 中央集权制度受到严重削弱
C. 统治者治国策略具有灵活性
D. 重视法律规范主张明德慎罚
【答案】C
【解析】
【详解】周初周公封康叔于殷墟、封唐叔于夏墟，是为了加强西周统治，他们治国的施政方针、具体制度并非完全相同、照搬周制，而是根据统治的现实需要，“启以商政，疆以周索”或“启以夏政，疆以戎索”，
