一、战时共产主义政策(1918—1921年)
1．历史背景
(1)俄国十月革命胜利后，世界上诞生了第一个社会主义国家。《布列斯特和约》的签订，使苏俄得以退出第一次世界大战。对社会主义国家充满恐惧和仇恨的帝国主义却妄图将新生的苏维埃政权扼杀在摇篮中。
(2)国内被推翻的地主和资产阶级不断在各地发动叛乱。
(3)1918年一战中的协约国对俄国进行武装干涉，并与苏俄境内的反革命势力相勾结，对苏维埃俄国发动疯狂进攻。苏俄开始了长达三年的国内战争。
2．时间：1918年夏至1921年初。
3．主要内容
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农业方面
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实行余粮收集制
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工业方面
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企业一律收归国有，实行高度集中的管理政策
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商业方面
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取消自由贸易
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产品分配方面
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粮食等一切生活必需品都由国家统一分配，实行实物配给制和成年人劳动义务制
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4.评价
(1)战时共产主义政策适应了战时需要，将全国有限的人力物力高度集中起来，保障了红军的军备供应，为战胜国内外敌人提供了保证，巩固了新生的苏维埃政权。
(2)这一政策在实施过程中出现了许多弊病和错误，损害了农民的利益，不利于生产发展，违背了经济发展的客观规律。因此，它不是向社会主义过渡的正确途径。
战时共产主义政策的实质
战时共产主义政策用军事、行政手段控制社会经济，排斥市场和商品货币关系，实质是试图直接进入共产主义。
二、新经济政策(1921—1928年)
1．背景
(1)现实原因：战时共产主义政策的弊端引发严重的经济和政治危机。
(2)根本原因：当时苏俄的生产力水平较低，小农经济占优势，工业生产落后。
2．开始标志：1921年3月，俄共(布)十大通过关于以实物税代替余粮收集制的决议。
3．内容
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农业方面
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以固定的粮食税代替余粮收集制，农民可自由支配纳税后剩余的所有粮食
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工业方面
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在坚持发展社会主义大生产和国家掌握经济命脉的前提下，实行国家资本主义，将部分国有企业以租让制和租借制的形式转给本国和外国资本家经营
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商业方面
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允许商品买卖，实行自由贸易
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分配制度方面
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废除平均主义的实物配给制，实行按劳取酬的工资制
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4.特点：新经济政策的“新”是相对战时共产主义政策而言的。战时共产主义政策是在生活中排斥商品关系，用军事和行政手段控制社会运转，进而直接进入社会主义；新经济政策是通过在一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善工农联盟，迂回过渡到社会主义。
(1)管理方法：利用商品货币关系进行社会主
