知识点一 冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾
1．积贫积弱局面的形成
(1)原因：北宋集中兵权、行政权、财权等加强中央集权的措施带来的负面影响。
(2)表现
①积弱：在北宋与辽和西夏的战争中，屡屡战败，反映了北宋政府的腐败和兵力的虚弱。
②积贫：冗官、冗兵加重了国家的财政负担，加上支付辽和西夏的高额岁币，使北宋政府财政入不敷出。
2．社会矛盾尖锐
(1)原因：北宋政府实行“不抑兼并”的政策，土地兼并现象十分严重。
(2)表现：先后爆发了多次农民起义。
[深度点拨] 北宋建国后采取的加强中央集权措施的利与弊
(1)利：①使中唐以来藩镇割据的基础得以铲除，维护了国家的统一。②有利于加强中央集权，维持社会稳定。③有利于社会经济发展。
(2)弊：①机构重叠，官员数量庞杂，财政开支巨大。②调兵权与统兵权相互牵制，使军队作战指挥不灵，战斗力下降。③地方上财政困难，地方工作难以开展。
知识点二 庆历新政及其废止
1．背景：严重的社会矛盾迫使统治阶级实行改革。
2．概况
(1)改革纲领：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。
(2)核心内容：整顿吏治、严格吏治管理，清除冗官。
(3)改革方案：减轻农民负担，重视农业生产和提高军队的素质等。
3．结果：遭到保守派官僚的极力抵制与反对，仅施行了一年多便告夭折。
[深度点拨] 庆历新政昙花一现的原因及其影响
(1)原因：①新政触犯了大地主、大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。②最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。③改革措施太猛，规模太大，有些脱离实际。④改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。⑤改革没有使农民得到更多的实惠。
(2)影响：揭开了北宋变法改革的序幕，并为王安石变法提供了借鉴。
