3、中国社科院发布2009年《社会蓝皮书》，2008全国调查出来的城镇调查失业率是9.6%，2009年全国就业形势严峻，2010年全国就业形势会更加严峻。
结合材料，运用经济生活的有关知识分析说明就业的意义及其解决就业的办法。4、材料一：上世纪末，我国已经胜利实现了现代化建设的第二步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。但我们达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。实现全面小康，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
材料二：我国人均资源占有量远远低于世界平均水平。但是，目前我国经济增长中却存在高投入、高产出、高耗能、高污染的现象。能源紧张、环境污染严重等问题成为全社会关注的焦点。为此，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置。
结合材料，运用经济生活的有关知识分析如何解决我国经济发展中的突出问题，实现
全面建设小康社会的目标？
答案（一）
1、（1）效率与公平是既对立又统一的关系。一方面，效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾。另一方面，效率与公平又具有一致性，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能激发劳动者的积极性，提高经济效率。
