【命题立意】本题以两个收入分配的图示为材料背景,体现了高考对缩小对收入分配差距的关注。主要考查学生能够快速、全面、准确地从题目的文字表述和图表等形式中获取的有关信息能力，以及调动和运用知识分析问题的能力。
【规范解答】选A。本题旨在考查对缩小收入差距，实现收入分配公平措施的理解。从图示可以看出，实现由状态a向状态b转变，就是要缩小收入差距。加大扶贫开发与救济力度，有利于增加低收入者的收入，个人收入按超额累进税率缴税有利于调节过高收入，都是缩小收入差距的措施，①②符合题意；发挥市场的自发调节作用，降低劳动报酬占初次分配比重都容易使收入更加悬殊，③④不利于由状态a向状态b转变。
