在人民解放战争期间,国共两党举行了两次谈判:重庆谈判与北平谈判。在平时的学习和练习过程中,我们经常遇到对这两次谈判的比较分析,笔者根据新课改和考试说明的要求,特对这个问题进行简单的分析,希望能对学生的学习有所帮助。
首先,两次谈判的相同点大致有以下几点:第一、两次和谈都是由国民党方面首先提出来的。重庆谈判是抗日战争胜利之后,国民党为了争取准备内战的时间而主动提出举行的;北平谈判则是在解放战争即将胜利之际,蒋介石面对战场上的大溃败,被迫发表“求和”声明而举行的。第二、都由中共首先提出和谈方案。重庆谈判时,由于国民党本来没有和谈的诚意,没作谈判的任何准备,谈判的程序、议案均由共产党方面首先提出,才使谈判筹备工作得以基本完成。经过一个多月的讨论,最终国共双方签署《双十协定》;北平和谈时,同样由中国共产党主动提出谈判的条件,最终达成《国内和平协定》最后修正案。第三、都是国民党在玩弄“假和平,真内战”的反革命策略,和谈结果都被国民党所破坏。重庆谈判的召开,主要是由于蒋介石政府内战的准备工作还没有完成,另外也是迫于当时国内要求和平的压力,不得已而为之。并且蒋介石始终坚信毛泽东不敢去重庆,计划好把发动内战的责任推到共产党身上。因此最终虽然签署了《双十协定》,国民党也没有遵守。1946年6月底国民党军队进攻中原解放区,挑起内战;北平谈判时,蒋介石已经被逼宣告“引退”,由代总统李宗仁负责,但实际上蒋仍掌握党政军大权。此时的国民党已经是强弩之末,因此提出北平和谈只是蒋介石的缓兵之计,希望可以“就地停战”和“划江而治”。而最终国民党拒绝在《国内和平协定》上签字也证明了这一点。第四、中共都采取了革命的两手准备。重庆谈判时,共产党非常清楚蒋介石的真正目的是给全国人民制造和平民主的假象,将战争的罪责嫁祸于中共,因此早就做好准备。一方面去谈判,另一方面积极防御国民党的进攻。因此,当国民党撕毁协定全面进攻和重点进攻时,都很快被粉碎了;北平和谈也是如此,中共早就料定国民党不会签字,在最后签字时期的4月20日,解放军百万雄师早就集结在长江北岸,只等一声令下就渡江解放南京。此外,两次和谈都存在着结束内战,实现民主政治的可能性,但都因国民党缺乏诚意而致使这种希望最终没能实现。
关于两次谈判的不同点,笔者觉得大致有这么几点:第一、背景不同:重庆谈判是在抗日战争胜利后,蒋介石为准备内战争取时间而提出的;北平谈判是蒋介石在军事上接连失败的情况下,为作垂死挣扎而提出的;第二、出发点不同:重庆谈判是为了坚决避免内战,争取国内和平。北平谈判则是为了尽快结束内战,实现真正的和平,减少人民的痛苦。第三、中共及其政权的地位不同。重庆谈判时,中共力量与国民党相比还很弱小,政权地位也比较低。以军事力量为例,中共的军队只有一百万左右,在重庆谈判时要求改编为48个师,国民党都没有同意。国民党认为“中共军队之组编,以12个师为最高限度”。而国民党则掌握263个师约430万人。北平谈判时,国共力量已经发生了重大变化,三大战役共歼灭或改编国民党军队一百五十多万人。中共已经即将成为执政党和建立一个新的国家。